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    • 号: 014180233/2021-00162
    • 主题分类: 其他
    • 发布机构: 张家港市人民政府
    • 发文字号: 常务会议纪要〔2021〕5号
    • 组配分类: 市政府常务会议
    • 成文日期: 2021-04-16
    • 发布日期: 2021-04-17
    • 效: 有效
    • 内容概述:
张家港市人民政府常务会议纪要〔2021〕5号
常务会议纪要〔2021〕5号

2021412上午,市委副书记、市长韩卫在市政府501会议室主持召开市政府第69次常务会议。市委常委、常务副市长卞东方,市委常委、统战部部长邵军民,副市长徐平观、王松石、吴剑、梁曦,市政府党组成员、市政府办公室主任钱晓锋,市政府党组成员江伟男出席会议。各镇(区)、各有关部门负责人列席相关议题。会议专题学习了《长江保护法》,审议了《美高梅国际:全面实施预算绩效管理的实施意见》《张家港市推进数字经济和数字化发展三年行动计划(2021-2023年)》及八个专项工作方案,《张家港市新市民积分管理办法(2021年修订)》《美高梅国际:加快推进人才引领智汇港城计划若干措施》《美高梅国际:助推人才企业上市“攀峰计划动实施方案》《美高梅国际:完善地方国有金融资本管理的实施意见》,会议议定以下意见:

一、专题学习《长江保护法》

(一)会议专题学习了《长江保护法》。

(二)切实增强长江大保护的责任感。《长江保护法》是党领导立法工作的重要成果,为推动长江经济带高质量发展提供了有力的法治保障。各镇(区)、各部门要进一步提高政治站位,把《长江保护法》的学习宣传、贯彻落实作为当前和今后一个时期的重要工作,切实增共抓大保护、不搞大开发的思想自觉和行动自觉。

(三)扎实开展学习宣传教育活动。要牢牢抓住领导干部这个关键少数,全面落实领导干部学法用法制度,利用集中学习、专题讲座等方式,推动《长江保护法》学习教育走深走实、落地见效。要开展融合宣传行动,将法律宣传融入媒体公益普法、融入法治文化建设、融入基层社会治理,真正让《长江保护法》深入民心、成为全社会共识。

(四)在法治轨道上推进长江保护。要深入学习贯彻习近平总书记美高梅国际:推动长江经济带发展的重要论述,以更强的担当、更实的举措,全面加强长江生态保护与修复,推进生态环境突出问题整改。要严格执行《长江保护法》的各项规定,努力以法律手段破解制约长江保护的难点、痛点问题,不断提升全市治江、护江的能力和水平,奋力书写好共抓大保护的港城答卷。

二、审议《美高梅国际:全面实施预算绩效管理的实施意见》

(一)会议原则通过市财政局制定的《美高梅国际:全面实施预算绩效管理的实施意见》(以下简称《实施意见》),会后,根据讨论意见修改完善后,提交市委审议。

(二)提高思想认识。在当前财政收入增速放缓、刚性需求持续增长的情况下,全面实施预算绩效管理尤为迫切和重要。各镇(区)、各部门要统一思想,提高认识,树花钱必问效,无效必问责理念,践行过紧日子的要求,切实提高财政资源的配置效率和使用效率,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用。

(三)抓好贯彻落实。要牢固树立绩效意识,加强预算管理、闭环管理和债务限额管理,对重大政策和项目实行全周期的跟踪问效,持续推进预算绩效的常态化、规范化、法制化,确保财政资金真正用在刀刃上。要持续压降政府隐性债务,依法依规管控地方政府债务风险,坚决杜绝出现系统性债务问题。

(四)强化宣传引导。财政部门要认真组织各单位学习贯彻《实施意见》,督促各单位建立健全预算绩效管理机制,确保政策上下贯通、有效实施。要继续完善政策法规体系,加大制度供给力度,实现预算绩效管理的常态长效。

三、审议《张家港市推进数字经济和数字化发展三年行动计划(2021-2023年)》及八个专项工作方案

(一)会议原则通过市发改委牵头制定的《张家港市推进数字经济和数字化发展三年行动计划(2021-2023年)》及八个专项工作方案。会后,根据讨论意见修改完善后,提交市委审议。

(二)强化数字思维,抢抓发展机遇。数字经济既是传统经济转型升级的“跳板”,更是未来新经济快速发展的“蓝海”,正在成为拉动经济增长的重要引擎。各镇(区)、各部门要紧跟发展趋势,进一步强化数字思维,主动拥抱数字经济,加快推动数字经济和实体经济融合发展,努力打造数字经济发展新高地。

(三)聚焦关键领域,压实工作责任。各镇(区)、各部门要以数字产业化、产业数字化、企业数字化、数字金融、数字政府建设为主攻方向,进一步明确阶段性目标任务,稳步推进各领域重大工程和重大行动,确保各项目标任务如期完成、专项方案落地落实。要突出特色、打造亮点,推动数字经济发展持续领跑,不断提升基层治理水平。

(四)强化项目对接,打造产业集群。各镇(区)、各部门要坚持“项目化推进”,加大5G、物联网、大数据中心、人工智能等高端项目的推进力度,深化与华为、百度、腾讯等龙头企业和沙钢等本土企业的交流合作,实行强链补链引链行动,培育打造一批数字经济领域的标杆企业、本土企业,推动我市数字经济产业链向千亿级迈进。

四、审议《张家港市新市民积分管理办法(2021年修订)》

(一)会议原则通过市新市民事务中心修订的《张家港市新市民积分管理办法(2021年修订)》(以下简称《管理办法》),会后,根据讨论意见修改完善后,按规定向市委、市人大常委会报告后,作为市政府行政规范性文件印发实施。

(二)统一思想认识。修订《管理办法》是贯彻落实上级相关文件精神、推动新市民享受同城化均等化待遇的重要举措。各镇(区)、各有关部门要统一思想认识,加强组织领导,确保新老政策顺利衔接。

(三)强化政策解读。新修订的《管理办法》在申请条件、申请范围、申请时间设定等方面进行了调整。市新市民事务中心要会同各镇(区)、各相关部门组织力量,根据新市民群体的特点,人性化、有针对性的开展政策宣传和解读,真正让新市民听得懂、弄得清、办得顺。

(四)形成工作合力。各相关单位既要各司其职,又要密切配合。市新市民事务中心作为牵头部门,要做好统筹协调工作;公安、教育、医保等部门要切实做好积分落户入学入医相关工作;各相关单位要履行好评分职责,主动衔接,及时沟通,确保积分工作有序开展,取得更大的实效。

五、审议《美高梅国际:加快推进人才引领智汇港城计划若干措施》

(一)会议原则通过市人才办制定的《美高梅国际:加快推进人才引领智汇港城计划若干措施》,会后,根据会议讨论意见修改完善,报市政府同意后,提交市委审议。

(二)树人才至上念。各镇(区)、各部门要牢固树人才至上理念,以更加积极的姿态、更加务实的举措,奋力推动招才引智工作取得新突破、开创新局面。要敢于创新,抓紧推出一批更具特色、更有温度的政策,确保人才引进工作取得实效。

(三)强化人才服务保障。各镇(区)、各部门要推动“人才新政”效用最大化,创新人才服务理念,持续优化安家落户、子女入学、医疗保障等人才礼遇政策,努力为人才提供专业、贴心、高效的全方位服务,切实增强人才的认同感和归属感。

(四)促进产才融合发展。各镇(区)、各部门要紧扣8条产业链,推动招商引资与招才引智同向发力、同频共振,打造以项目聚人才、以人才带项目的精准引才模式。要充分发挥各类投资基金的支撑作用,聚力支持高层次人才创新创业,助力人才企业健康发展。

六、审议《美高梅国际:助推人才企业上市攀峰计动实施方案》

(一)会议原则通过市人才办制定的《美高梅国际:助推人才企业上市“攀峰计划动实施方案》,会后,根据会议讨论意见修改完善,报市政府同意后,以市政府名义印发。

(二)充分发挥社会力量。各镇(区)、各部门要强化政府引导,鼓励人才企业与知名风创投机构合作,充分撬动天使投资、风险投资和私募股权基金等社会化资源,全力构建以政府为主导、社会力量广泛参与的人才企业上市支持体系。要加强与上海科创企业服务中心苏南分中心等社会化机构联动,为入库人才企业提供上市辅导、行业赋能、投融资、并购重组等市场化、专业化服务。

(三)提升服务保障能力。各镇(区)、各部门要发挥好服务专班作用,积极落实企业融资、科技创新、人才引进、上市准备等9条专项政策,确保三年内推动3-5家领军人才企业上市。要加强监督管理,对入库企业进行动态评估,严格规范政府资金使用。要增强人才企业风险防范意识,帮助指导企业规避风险、合规经营。

七、审议《美高梅国际:完善地方国有金融资本管理的实施意见》

(一)会议原则通过市财政局制定的《美高梅国际:完善地方国有金融资本管理的实施意见》,会后,根据讨论意见修改完善后,提交市委审议。

(二)要落实集中统一管理要求,提高运营质量水平,强化风险防范管控,规范国有资产产权流转,防范国有资产流失,促进国有金融资本的保值增值。

                                     张家港市人民政府办公室整理

                        2021416

(此件公开发布)


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